新政策实施后,每年有1万至1.4万学生签证申请者将必须接受面试,约占欧盟以外留学生申请人数的5%。此外,英国边境管理局将有更大的学生签证拒签权力,如果发现申请人提供的材料、英语能力等有疑点,将有权拒签。
现行政策下,英国边境管理局的拒签权有限,平均拒签率为17%,即使发现某些申请人有疑点,有时也不能立即拒签。新政策实施后,预计拒签率会达32%。
英国内政部(Home Office)去年12月至今年2月试行了新方案,表示效果不错。在这三个月里,英国边境管理局检查面试了大约2300名非欧盟学生签证申请人。有关人士表示,如果他们被赋予权力,其中32%的人可以被拒签。
英国大使馆文化教育处官员表示,新的面试政策是针对全球范围内的“高危”(即虚假学生)申请者。这将防止学生签证被滥用,并保护真正的留学生。一直以来,英国都欢迎中国优秀学生赴英留学。2011年去英国高校读书的中国学生申请者人数比2009年上升了60%。因为优秀学生的申请不断增加,拒签率从2010年的14%下降到2011年的4%。从较低的拒签率可以看出,赴英留学的中国学生质量很高。因此,新政策对中国学生影响不大。
据了解,赴英留学生一方面给英国,尤其是某些大学带来可观收入,另一方面也给英国控制移民带来压力。一些大学表示,不应该将学生纳入控制移民人数的目标中来。但英国移民人数居高不下,每年超过25万人,远远高于英国政府控制在10万左右的目标。