中新网11月17日电据欧洲《星岛日报》报道，英国首相布朗11月12日发表上任以来首次移民问题政策演说，称移民向来是“英国经济、社会和文化力量”的泉源，他又强调了解英国选民的担忧，承认移民人口日益增加会对就业、工资和住房成本产生冲击，并允诺将进一步收紧工作学生移民政策。
他说：“部分雇主欢迎多渠道取得劳动力。但在工资不断下跌行业，或工作机会匮乏的地区， 移民将很不受欢迎。”他又提出：“相对保守的小镇居民会担心移民影响他们的工资，以及孩子的就业前景，他们也担心是否能为家人找到像样的住房。”
根据英国联合工会在今夏的调查显示，移民问题已成为影响英国工党支持率的最大问题。
为此，布朗宣布收紧移民政策，承诺加强对英国雇员的职业培训，希望以此填补技术含量较高的工作岗位上本土人员的短缺。但布朗再次拒绝保守党提出的设置每年移民上限的提案。他认为，这将违背欧盟区内劳动力自由流动的规定，难以得到有效实施。
布朗演说称，政府下月将报告学生签证检讨结果，探讨是否规定学生报读更高水准的课程才能入境，即报读短期培训班获得低等证书的学生，未来或无法获得签证。
政府还将研讨是否要求所有学生签证申请人参加强制性英语测试；是否减少留学生合法打工时间，以鼓励更多英国年轻人取而代之提高就业率。他还承诺，将对学生签证展开检查，以杜绝外国人以学生签证为名非法在英国停留、工作的现象。
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签证的作用：签证是一个主权国家为维护本国主权、尊严、安全和利益而采取的一项措施。签证是一个主权国家实施出入本国国境管理的一项重要手段。一个国家的公民如果希望到其他国家旅行、定居、商贸、留学等，除必须拥有本人的有效护照或旅行证件外，另一个必备的条件，就是必须获得前往国家的签证。否则，是不可能成行的。